# 中国出手还击！对特朗普挑起的中美贸易战奉陪到底

- 作者：李超凡
- 发布时间：2018-03-23 14:21
- 分类：公司
- 原文：https://www.ifanr.com/1000220

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昨夜凌晨，美国总统特朗普正式签署了总统备忘录，要对价值 600 亿美元的中国进出口商品加征惩罚性关税，以惩罚「中国对美国知识产权的偷窃」。

特朗普在签署这份备忘录时嘴里还[念叨](https://www.cnbc.com/2018/03/22/trump-moves-to-slap-china-with-50-billion-in-tariffs-over-intellectual-property-theft.html)着：

> 这只是一切开始。
> 
> This is the first of many.

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（特朗普在白宫签署总统备忘录，图自：新华社）

特朗普此举正式打响了对中国的贸易战，也先自损八百，消息一出[美股地震](http://www.latimes.com/business/la-fi-financial-markets-20180322-story.html)，道琼斯工业指数暴跌超过 700 点，三大股指跌幅均超过 2.4%，创下一个多月以来单日最大跌幅。

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这一消息也连累了全球的股票交易市场，全球股市哀鸿遍野。中国股市开盘后，沪深指数 300 也录得超过 3％ 的跌幅，截止收盘深成指重挫 4.02%，沪指跌幅也达 3.39% ，沪深两市 400 多只个股跌停。

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（中国驻美大使崔天凯）

面对特朗普针对中国的限制措施，中国驻美大使崔天凯很快通过官方的 Facebook 作出回应，崔天凯表示关于中国知识产权侵权的指控「毫无根据」，中国不想打贸易战，但也不害怕贸易战：

> 我们一定会反击，我们会报复。如果有人要玩厉害的，我们就和他们玩厉害的，看谁更持久。

### 特朗普蓄谋已久

根据特朗普刚刚签署的这份总统备忘录，美国贸易代表办公室要在 15 天内制定对中国商品征收关税的具体方案，还将就相关问题向世界贸易组织起诉中国。

同时美国财政部将在 60 天内出台相关方案，来限制中国企业对美国企业的投资和并购。

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目前特朗普政府还没透露具体会对哪些中国商品加征关税，不过据《纽约时报》等外媒报道，美国会针对中国出台 100 项关税措施，而美国贸易代表署已经拟定了一根涉及 1300 种商品，价值 480 亿美元的征税名单。《纽约邮报》对这项关税措施评论道：

> 特朗普下令对中国商品加征关税和限制中国在美投资，是美国给世界第二大经济体的一记耳光。

特朗普表示这些措施旨在解决 3750 亿美元的美国对华贸易赤字，还[直言](http://www.ftchinese.com/story/001076862#adchannelID=5000)这些关税「使我们成为一个更强大更富裕的国家」。

这或许就是特朗普眼中的美国梦，其实自上任以来特朗普就一直在筹划对中国采取更大力度的贸易打击。

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这次对中国加征关税的主要依据，就是美国从去年对中国发起的「301 调查」。

去年 8 月 14 日，特朗普就签署了行政命令，授权美国贸易代表莱特希泽根据《1974年贸易法案》第 301 条，在涉及技术转让、知识产权和创新领域对中国正式启动贸易调查。在 8 月 18 日莱特希泽宣布正式对中国启动「301 调查」。

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（特朗普就签署针对中国发起「301 调查」的行政命令）

这个诞生于冷战时期的贸易法案，一直是美国单边主义的霸权武器，如今被重新用来对付中国。自 2001 年以来，美国只在 2013年针对乌克兰启动过一次「301 调查」。

过去 30 多年美国曾多次对中国发起过「301 调查」，其中在八九十年代最为频繁。

上一次是在 2010 年，美国宣布启动对华清洁能源有关政策和措施的「301 调查」，不过最终中美谈判达成一致，美国并未采取措施。

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可能也正是过去美国大都只是把「301 调查」作为震慑的手段，在去年特朗普宣布发起对中国的「301 调查」时，不少媒体和学者都认为象征意义大于实际意义。

而《纽约时报》和《金融时报》当时均指出，由于调查时长和地缘政治因素等，中美贸易战开打机会不大。

跟当选总统那次一样，特朗普这次又给了美国乃至全球一个很大的「惊喜」。

其实在今年 1 月，美国就宣布将对进口太阳能电池和太阳能板以及大型家用洗衣机征收临时性关税。

而在本月早些时候特朗普又宣布对进口钢铁和铝征收高额关税，特朗普决心要在「贸易保护主义」这条路上越走越远的决心已经很明显了。

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（中国广州一座炼钢厂的旧址。中国生产的钢铁实际只占美国钢铁使用量的 2％左右，图自：[《纽约时报》](https://cn.nytimes.com/business/20180323/trade-trump-china/)）

而在结束不久的 [G20 会议](https://wallstreetcn.com/articles/3254251)上，美国财长姆努钦再次强调美国的一系列关税措施是为了保护自己的产业不受倾销以及不公平竞争的冲击。

不过美国本土企业似乎并不买账，前几天 45 家贸易协会的联合呼吁特朗普政府暂停对中国产品征收关税的计划，这些协会涵盖了苹果、Google、耐克、沃尔玛等大公司。

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（图自：[纽约时报](https://cn.nytimes.com/opinion/20161209/using-donald-trumps-tough-talk-to-create-real-jobs/)）

在特朗普宣布对大规模向中国加征关税后，美国商业组织就[警告](http://www.ftchinese.com/story/001076861#adchannelID=5000)使用关税解决问题的决定可能适得其反。征收关税不仅有损美国消费者，还可能招致报复。

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（图自:[YouTube](https://www.youtube.com/watch?v=IwABJ8rM4nQ)）

美国零售联合会(National Retail Federation)则认为征收关税将「让普通美国人因中国的违规行为而受到惩罚」。

### 奉陪到底！中国出手还击

正如中国驻美大使馆早前的声明所说，中国不仅不怕贸易战，还会作出有力还击，奉陪到底。

在 3 月 23 日早上，[中国商务部](http://www.infzm.com/content/134475)也正式对这项特朗普关税措施发表了声明，并用行动来回应美国的贸易措施，要对美国的部分进口商品加征关税，以平衡美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。

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商务部发布了[针对美国进口钢铁和铝产品 232 措施的中止减让产品清单](http://www.mofcom.gov.cn/article/au/ao/201803/20180302722670.shtml)并征求公众意见，这份清单包含了 7 类 128 个税项产品，涉及美国对华约 30 亿美元的出口商品

这份清单分为两部分，第一部分共 计 120 个税项，涉及美对华 9.77 亿美元出口，包括鲜水果、干果及坚果制品、葡萄酒、改性乙醇、花旗参、无缝钢管等产品，拟加征 15% 的关税。

第二部分共计 8 个税项，涉及美对华 19.92 亿美元出口，包括猪肉及制品、回收铝等产品，拟加征25%的关税。

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商务部指出美国以「国家安全」为由限制产品进口的做法，严重破坏以世贸组织为代表的多边贸易体系，严重干扰正常的国际贸易秩序。

其实面对特朗普的司马昭之心，中国的还击早就开始。中国商务部昨天就已经连发两份公告，一是裁定延续征收从欧盟、美日进口相纸的[反倾销税](http://www.mofcom.gov.cn/article/b/e/201803/20180302721532.shtml)，二是对从美日进口的苯二酚进行反倾销[复审立案](http://www.mofcom.gov.cn/article/b/e/201803/20180302721501.shtml)。

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### 特朗普「搬起石头砸自己的脚」

无论是中国官方，还是美国媒体，在评论特朗普这一贸易措施时，都用上了一句话：搬起石头砸自己的脚。

中国驻美国大使在[声明](http://www.china-embassy.org/chn/zmgx/t1544746.htm)中就明确指出：

> 美方此举也将搬起石头砸自己的脚，直接损害美国消费者、公司企业和金融市场的利益，也会对国际贸易秩序和世界经济稳定造成负面影响。

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《纽约时报》也发表了一篇题为《[特朗普关税战会「搬起石头砸自己的脚？](https://cn.nytimes.com/business/20180323/trade-trump-china/)》的文章，文章援引了贸易专家的观点：

> 这些政策会疏远盟友，并有破坏让对中国有同样不满的国家采取集体行动的潜力，从而削弱美国在世界上的地位。

英国《[金融时报](http://www.ftchinese.com/story/001076839?dailypop)》在一篇文章中认为特朗普对这场一触即发的贸易战并没有充足准备：

> 特朗普对中国的贸易战可能会像入侵阿富汗一样，变成一个长久无法挣脱的泥潭。

美国信息技术创新基金会日前发布的一份研究报告显示，如果特朗普政府对从中国进口的信息和通信技术产品征收 25% 的关税，这将导致美国经济未来 10 年损失约 3320 亿美元。

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特朗普这次的大笔一挥对中美乃至全球的影响都是巨大的，不过这也符合特朗普的行事风格。只是特朗普这次可能做了一个损人不利己的决定，全球股市暴跌不过是刚刚拉开了序幕。

不过这只靴子还没完全落地，在加征关税的法案正式实施前，还会有一段咨询期，议员等相关人士还能对这项关税政策提出修改意见，这也是最后的回旋余地。

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只是，谁还能劝得动特朗普？

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