# 总理吐槽创业难：“创个业要盖几十个公章，群众很恼火”

- 作者：黄龙中
- 发布时间：2013-03-17 12:27
- 分类：公司
- 原文：https://www.ifanr.com/263606

[![likeqiang china](https://s3.ifanr.com/wp-content/uploads/2013/03/likeqiang-china.jpg)](http://www.ifanr.com/263606/likeqiang-china)

上午新总理李克强在北京举行首场记者会，回答第一个问题就[谈到了创业](http://news.qq.com/zt2013/LIVElianghui/zltwsp.htm)：

> 我经常在地方调研的时候，常听到这样的抱怨，办个事、创个业要盖几十个公章，群众说恼火得很。这既影响了效率，也容易有腐败或者叫寻租行为，损害了政府的形象。所以必须从改革行政审批制度入手来转变政府职能。现在国务院各部门行政审批事项还有 1700 多项，本届政府下决心要再削减三分之一以上。

对于创业者来说，最高领导层在如此重要场合率先提及创业者面临的政策困境，是否将会快速推动创业手续简化，由此掀起更大的一股热潮？

如果说过去两三年的移动互联网创业热潮，包括 10 年前兴起的淘宝网店创业热潮，是市场需求驱动的结果；那么如果接下来能够在政策层面简化手续，放宽政策，那么无疑将刺激三四线城市的创业热潮，而这部分人才是中国创业人群的大多数，是最有潜力的一群。国家提未来十年 7% GDP 增长目标，在国家层面大力基建的同时，盘活这部分人群的积极性，全民创业，无疑将减轻国家“保七”压力。

现今创业手续之繁琐，随便翻看都市报的报道，便知一二。比如[河南商报](http://house.shangdu.com/news/2012-08-24/45095.html)的报道，“住宅内经商创业者遭遇踢皮球，居委会盖章难”；比如[齐鲁晚报](http://roll.sohu.com/20120710/n347735604.shtml)的报道，“街道办不给盖章，工业园多名创业者被卡”。今年春节回来后，众多网站都推出“家乡科技现状”类专题，其中也能看到边远城市创业者的辛酸。这些还只是媒体报道出来的，相信在三四线小县城生活过的人都有经验，做事极讲“关系”“人情”，创业所需一大堆手续非轻易可得。

其实在今年“两会”之前，雷军就提出“完善创业环境”议案，其中便有“简化公司注册流程”一项。雷军讲自己的[亲身经历](http://tech.ifeng.com/internet/detail_2013_03/11/22949256_0.shtml)：

> 现行法规中公司注册名十分繁琐，一次只能提交五个备选名，两周之后才能知道结果，重名后就得重新提交。雷军以其创办北京小米科技有限责任公司为例，至少想了 100 个名字，核对过 50 个名字，来来回回用了三个月的时间，而其投资的另一个创业者最长的甚至用了六七个月去注册一个公司名，这在日新月异的互联网行业中可谓受伤至深。

目前工商总局在深圳、珠海试点新商事登记制度，不需要注册资金、不需要注册地址文件、不要注册费、不年审，但他建议直接在全国试点，或先在全国各个高新技术园试点。

雷军在行业内算是有头有面人物，自己创业尚且遭遇困难，其他创业者情境可想而知。

另一个角度，是淘宝羽翼下的千万网店创业者。过去十来年间，这批网络创业人群相对来说承担了比实体经济更低的成本。正缘于此，淘宝网店创业浪潮持续十年之久。今年“两会”有代表提到对淘宝网店征税，淘宝搜索负责人 @[鬼脚七](http://www.ifanr.com/author/taobaoguijiaoqi)（文德）对此回应了一个比较[生动的例子](http://tech.sina.com.cn/i/csj/2013-03-08/16098127034.shtml)：

> （淘宝商家小胡年销售额 100 万元，准备响应国家号召去税务部门缴税，由税务局的工作人员回答开始）
> 
> 你公司的年营销额超过 80 万，因此要交 17% 的增值税。什么？你以前进货没有开增值税发票啊？！这样你要交 17 万的增值税。这样吧，你想办法去找以前进货的增值税的发票，这样可以抵扣。告诉你一个简单的算法，增值税大概是你毛利差价的 17%。这样你需要交大约 40 万＊17%=6.8 万元。具体计算公式不是如此，但费用差不多。
> 
> 小胡你别吃惊啊，还有教育费附加 7% 和城建税 3%，咱们北京还有地方教育附加费 2%。总计是增值税的 12%。也就是 6.8 万＊12%=0.816 万。小胡你怎么了？脸色不好，最近没休息好吧？哦，没事就好，我接着说。
> 
> 小胡你公司不错，第一年就有利润，所以你还要交企业所得税，企业净利润的 25%。当然你是小企业，我们国家对小企业有扶持政策，税率减半是 12.5%，所以所得税是：10 万 \*12.5%=1.25 万。你看我们国家多好，要是真收你 25%，你就要倒贴了。
> 
> 好了，小胡啊，你公司总计要交税：6.8+0.816+1.25=8.866 万元。
> 
> 小胡当时就晕了：我说您没有算错么？我总共就 10 万的利润，现在让我交 8.866 万的税？
> 
> ……（小胡被气倒，准备散伙不干了）
> 
> 你说要把这些钱分给股东啊？那你还要交 20% 的股息利得税。总计是 1.134\*20%=0.2268 万元。

这一角度，是“创个业”之后发生的税负问题。从经营网店的角度，窥见实体经济创业环境之严峻。一旦主管部门对互联网创业现状一刀切，对这个创业群体的伤害无疑是巨大的。

上面雷军提及自己的提案时，讲到“国家在创业环境的建设上出台了相关政策，但创业企业在实际操作中，还存在很多具体问题”。从鬼脚七的描述中，我们又发现“创个业”之后，重重问题又压迫创业者步履维艰。总理讲话之后，以后我们还要盖几个章？

题图来自[新华社](http://news.qq.com/a/20130317/000650.htm#p=13)