# 美国科技界为何热心“折腾”新移民政策？

- 作者：崔绮雯
- 发布时间：2013-04-14 12:45
- 分类：公司
- 原文：https://www.ifanr.com/276970

[![timthumb](https://s3.ifanr.com/wp-content/uploads/2013/04/timthumb.jpg)](http://www.ifanr.com/276970/timthumb)

美国科技界很少对某项国家政策态度如此一致——对于创业者签证和移民政策的放宽（也就是我们早前报道过的[《创业公司法案 3.0》](http://www.ifanr.com/news/248125)），着急着推进的并不只是纽约市市长 Bloomberg，包括 Google 的执行董事施密特，雅虎的 CEO 梅耶尔在内的 100 个科技界精英[早前联名上书国会](http://www.ifanr.com/news/263322)，敦促美国议会改革移民政策。

而 Facebook 的 CEO 扎克伯格昨天还以个人名义[在华盛顿邮报发文](http://www.washingtonpost.com/opinions/mark-zuckerberg-immigrants-are-the-key-to-a-knowledge-economy/2013/04/10/aba05554-a20b-11e2-82bc-511538ae90a4_story.html)，认为美国移民对知识经济有关键作用。他透露将会联合科技界人士，与美国国会，奥巴马政府以及华盛顿的官员沟通，还会使用线上和线下的宣传工具支持政策改革。为何美国科技界最近为移民政策如此折腾？

在解释这个问题之前，我们先来回顾一下他们的口中的法案内容。

满足以下条件的国外创业者可获得 3 年的居留权：

- 在美国招聘 5 名的“非家属”员工；
- 拥有 H-1B 或者 F-1 签证；
- 获得超过 10 万美元的融资；
- 目前公司的雇用职员至少两人。

而海外留学生满足以下条件也可快速申请绿卡：

- 在美国大学毕业；
- 专业为数学、科学、工程等相关专业；
- 毕业后从事科技领域工作

而除了以上内容，国会议员还在考虑将 H-1B （类似“临时工作”签证）签证数量翻番。并且对在美国留学的大学生提供快速获得绿卡签证的捷径——每个国家有固定的绿卡配额，不论国家人口数量，配额的数量固定，这就致使如印度、中国等人口稠密的国家在获得美国居留权时需要长时间等待。而包括微软和 Google 在内的科技界巨头，对持有 H-1B 签证的科技工作者有着大量的需求。

的确，早前上书国会的科技界精英们给出这样的一个数字：IBM，英特尔，微软，甲骨文和高通几个公司的技术工作缺口已经超过 1 万个，成千上万的工作岗位没有找到合适的科技人才。

而反观其他国家，如英国、加拿大、澳洲，智利都已经推出了创业者签证了。

在英国，创业者签证的要求是创业者获得不少于 5 万英镑的风投，并且确保能够在英国维持自己的事业。加拿大政府的创业者签证的要求更加“实惠”：获得来自加拿大风投机构 2.5 万或以上美元的融资，或者，获得了 7.5 万美元的融资。另外，如果创业失败，创业者也不会被驱逐出境。

全球“抢人”计划正在如火如荼的进行中。外加欧洲甚至全球范围内“[仿硅谷”的科技创业集群的兴起](http://www.ifanr.com/215312)，美国科技界很难不着急。

不过，相对于科技界的热心积极，美国的民众对此却有其他看法。只要看看扎克伯格在纽约时报撰文下的 1100 多条[毁誉参半的评论就知道了](http://www.washingtonpost.com/opinions/mark-zuckerberg-immigrants-are-the-key-to-a-knowledge-economy/2013/04/10/aba05554-a20b-11e2-82bc-511538ae90a4_allComments.html)。批评者认为，这些科技巨头们当然欢迎更多的 H-1B 签证，因为他们可以以更低的薪资聘请到工程师和科技人员，而硅谷这个高新科技区，有着全美最高的房价，也有着全美最高的失业率。这个现象我们早前在另一篇文章当中[已经介绍过了](http://www.ifanr.com/274088)。批评者担心，移民政策的放宽只会加剧美国国内的贫富悬殊。

无论热心与否，这法案的通过结果马上要揭晓了。4 月 9 日，美国议员 [John McCain 称](http://www.politico.com/story/2013/04/john-mccain-immigration-89813.html)，国会的谈判代表正在积极推动一个代表两党的移民政策改革方案，结果将会在一周到一个月内公布。

美国一风投集团 Foundry Group 的管理总监 [Brad Field 今天还发表博文](http://www.feld.com/wp/archives/2013/04/help-support-immigration-reform-in-the-us.html)，号召人们参与线上游行，支持移民政策改革，但底下的一条评论更有意思：

> 我不认为美国需要更进一步的改革，因为美国已经为 STEM（科学，科技，工程，数学四个领域的缩写）学生做了很多了不起的工作了。印度，中国，越南这些国家倒是需要改革，把这些在故乡长大却在美国接受高等教育，可以创造更多工作机会和高质量生活的人们吸引回国……

题图来自：[colombotelegraph.com](http://www.colombotelegraph.com/index.php/wikileaks-alternative-ways-to-enter-america-all-types-of-sri-lankans-visa-and-passport-frauds/visa-fraud/)