《通信短信息服务管理规定》有望 12 月底出台。该规定从法律层面明确，未经用户许可，任何组织和个人不得向其发送商业短信息。

对于违反规定的电信业务经营者和短信息服务提供者，最高可处以 3 万元罚款。