民航局说要整顿机票高价退改签,携程和飞猪的回应似乎都没说到点上
几百块的机票,退票或改签却要交几千块,对这种“天价”改签费、退票费的新闻我们已经有些麻木了,不过前两天江苏省消费者权益保护委员会(以下简称“江苏省消保委”)约谈了几家航空公司和 OTA 平台后,这种现象或许有望得到改善。
5 月 4 日,江苏省消保委向南航、东航、国航、海航等 8 家航空公司以及携程、去哪儿、飞猪、同程等 OTA 平台发出约谈函,要求涉事的 15 家企业在 10 个工作日内接受约谈。
机票不得改签、或者收取高额退票费,是购买很多特价票、打折票必须接受的条件,享受了价格的优惠,在使用上受限,倒也不能说不合理,但江苏省消保委对此提出质疑:提前足够的时间退票,是否会对航空公司造成如此大损失?退票收取的费用是否合理?
江苏省消保委认为,被约谈企业存在机票退改签费用过高、特价机票不得改签、没有充分告知消费者退改签标准等行为,涉嫌利用经营者优势地位,侵犯消费者的公平交易权。
机票改签、退票费的乱象也引起了中国民航局的重视,民航局已责令民航华东地区管理局、中国航空运输协会协同江苏消费者权益保护委员会进行调查,“对确有违反民航法律、法规等行为的销售代理人,将予以严肃处理。”
退票、改签怎么就这么贵?
就在今年 3 月底,携程又一次因为天价退票费成为众矢之的。
深圳的王女士通过携程预订了价值 48422 元的突尼斯二人游,但因朋友无法成行,王女士在下单后 20 分钟后就致电携程希望能取消行程,却被客服以“机票已出票”由拒绝,如果要取消,两人的机票退票费高达 18524元,但王女士从航空公司获悉每张机票的价格仅为 6000 多元,远低于携程给出的退票费,因此出现了退票费比机票还贵出近一半的奇葩情况。
此事最终在深圳消委员会的催促下,以携程 CEO 及其他高层出面道歉告终。
(图片来自:江苏省消保委)
王女士的遭遇并非个案,OTA 平台退改签高额收费的操作早已是惯例,消费者也多有怨言,平台给出的解释通常是此类机票属于旅游套餐产品,因此要遵循套餐整体的退订和更改规则。
虽然携程做出了不从机票退改签中收取额外费用的承诺,但却无法控制代理商在这方面的操作。而在航空公司逐步下调机票佣金甚至取消佣金后,代理商更是只能从高额的退改签费用中赚取利润,这也算是机票销售中的“潜规则”了。
(图片来自:江苏省消保委)
然而,退改签费用高企甚至是高于机票价格,也不仅存在于 OTA 平台,航空公司也有类似的情况存在。江苏省消保委在抽样调查中发现,香港航空某一天由南京到香港的 HX221 航班,官网售价为税后 930 元,取消及退款都需要支付 1000 元,均高出票面价格。
即使是在行程和票价相同的情况下,不同平台、不同航空公司的退票费也有较大差异,相差甚至多达 50%。收费标准的不同统一,让除了全价票之外的机票改退费用完全成了一门“玄学”。
(图片来自:江苏省消保委)
飞猪也于 5 月 7 日作出了回应,规定平台机票代理销售商家如未按照航空公司标准明示、收取退改费用,必须就差价的三倍赔偿消费者,且飞猪平台接到投诉后一经核实,可予以先行赔付。
但明示收费与“机票退改签乱收费”是两个问题,飞猪似乎把重点搞错了。
民航局说“规范客票销售和退改签,提升票务服务水平”是今年的工作重点之一,但愿确实能促进对市场的规范化。
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