美国科技界为何热心 “折腾” 新移民政策?

公司

2013-04-14 12:45

美国科技界很少对某项国家政策态度如此一致——对于创业者签证和移民政策的放宽(也就是我们早前报道过的 《创业公司法案 3.0》),着急着推进的并不只是纽约市市长 Bloomberg,包括 Google 的执行董事施密特,雅虎的 CEO 梅耶尔在内的 100 个科技界精英早前联名上书国会,敦促美国议会改革移民政策。

而 Facebook 的 CEO 扎克伯格昨天还以个人名义在华盛顿邮报发文,认为美国移民对知识经济有关键作用。他透露将会联合科技界人士,与美国国会,奥巴马政府以及华盛顿的官员沟通,还会使用线上和线下的宣传工具支持政策改革。为何美国科技界最近为移民政策如此折腾?

在解释这个问题之前,我们先来回顾一下他们的口中的法案内容。

满足以下条件的国外创业者可获得 3 年的居留权:

  • 在美国招聘 5 名的 “非家属” 员工;
  • 拥有 H-1B 或者 F-1 签证;
  • 获得超过 10 万美元的融资;
  • 目前公司的雇用职员至少两人。

而海外留学生满足以下条件也可快速申请绿卡:

  • 在美国大学毕业;
  • 专业为数学、科学、工程等相关专业;
  • 毕业后从事科技领域工作

而除了以上内容,国会议员还在考虑将 H-1B(类似 “临时工作” 签证)签证数量翻番。并且对在美国留学的大学生提供快速获得绿卡签证的捷径——每个国家有固定的绿卡配额,不论国家人口数量,配额的数量固定,这就致使如印度、中国等人口稠密的国家在获得美国居留权时需要长时间等待。而包括微软和 Google 在内的科技界巨头,对持有 H-1B 签证的科技工作者有着大量的需求。

的确,早前上书国会的科技界精英们给出这样的一个数字:IBM,英特尔,微软,甲骨文和高通几个公司的技术工作缺口已经超过 1 万个,成千上万的工作岗位没有找到合适的科技人才。

而反观其他国家,如英国、加拿大、澳洲,智利都已经推出了创业者签证了。

在英国,创业者签证的要求是创业者获得不少于 5 万英镑的风投,并且确保能够在英国维持自己的事业。加拿大政府的创业者签证的要求更加 “实惠”:获得来自加拿大风投机构 2.5 万或以上美元的融资,或者,获得了 7.5 万美元的融资。另外,如果创业失败,创业者也不会被驱逐出境。

全球 “抢人” 计划正在如火如荼的进行中。外加欧洲甚至全球范围内 “仿硅谷” 的科技创业集群的兴起,美国科技界很难不着急。

不过,相对于科技界的热心积极,美国的民众对此却有其他看法。只要看看扎克伯格在纽约时报撰文下的 1100 多条毁誉参半的评论就知道了。批评者认为,这些科技巨头们当然欢迎更多的 H-1B 签证,因为他们可以以更低的薪资聘请到工程师和科技人员,而硅谷这个高新科技区,有着全美最高的房价,也有着全美最高的失业率。这个现象我们早前在另一篇文章当中已经介绍过了。批评者担心,移民政策的放宽只会加剧美国国内的贫富悬殊。

无论热心与否,这法案的通过结果马上要揭晓了。4 月 9 日,美国议员 John McCain 称,国会的谈判代表正在积极推动一个代表两党的移民政策改革方案,结果将会在一周到一个月内公布。

美国一风投集团 Foundry Group 的管理总监 Brad Field 今天还发表博文,号召人们参与线上游行,支持移民政策改革,但底下的一条评论更有意思:

我不认为美国需要更进一步的改革,因为美国已经为 STEM(科学,科技,工程,数学四个领域的缩写)学生做了很多了不起的工作了。印度,中国,越南这些国家倒是需要改革,把这些在故乡长大却在美国接受高等教育,可以创造更多工作机会和高质量生活的人们吸引回国……

题图来自:colombotelegraph.com

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