用护照不能乘飞机了?“真相”有好几个,我们调查了一下
更新:5 月 23 日民航局下发专门通知,明确指出中华人民共和国护照可作为有效乘机证件,办理国内航班购票、值机、安检手续;旅客乘坐国内航班时,办理购票、值机、安检手续所使用的证件应保持一致;过期的身份证则不能继续使用,若有效期满的,可以凭临时居民身份证或公安机关出具的贴有本人近期免冠证件照、并加盖户籍专用章、注明有效期的《申领居民身份证回执》作为有效乘机身份证件替代使用。
这两天,有一则关于“国内航线不能用护照乘机”的消息引起了大家的关注。只有护照真的不能上飞机了吗?爱范儿对此事进行了调查,发现真相还有些复杂。
各方说法不一
首先,在各方报道中,都提到了这项规定来自于民航总局颁布的新版《民用航空安全检查规则》:5 月 8 日起国内航段不能直接使用护照乘机。
不过,我们在民航局查到的《民用航空安全检查规则》,最近一次更新日期是在 2016 年 10 月 28 日,规定中并没有提及护照不可作为乘机证件,反而明确规定了护照与身份证均可作为有效乘机证件,具体如下:
第三十一条 乘坐国内航班的旅客应当出示有效乘机身份证件和有效乘机凭证。对旅客、有效乘机身份证件、有效乘机凭证信息一致的,民航安检机构应当加注验讫标识。
有效乘机身份证件的种类包括:
- 中国大陆地区居民的居民身份证、临时居民身份证、护照、军官证、文职干部证、义务兵证、士官证、文职人员证、职工证、武警警官证、武警士兵证、海员证;
- 香港、澳门地区居民的港澳居民来往内地通行证,台湾地区居民的台湾居民来往大陆通行证;
- 外籍旅客的护照、外交部签发的驻华外交人员证、外国人永久居留证;
- 民航局规定的其他有效乘机身份证件。
但需要注意的是,港澳通行证是无法作为内地公民乘机证件的,网上流传的这张来自深圳航空的公告牌,上面也写明了是“来往港澳通行证和来往台湾通行证不作为大陆居民乘坐国内航班的有效证件”。
为此,爱范儿分别联系了国航、南航、东航的客服,对方均表示未接到关于“国内航段护照不可登机”的相关通知,但表示办理登机手续时使用的证件需与订票所用证件一致,并建议乘机时最好还是带上身份证,避免不必要的麻烦。
爱范儿从国航的工作人员处得知,国航方面已经开始要求国内段的乘客使用身份证登机。南航的工作人员则告诉爱范儿,这项规定主要是机场方面的要求,航司只是配合执行,能否登机的关键在于安检放不放行。
为此,爱范儿又联系了北上广深的几家主要的机场,对此消息进行核实,得到的答案也不尽相同。上海的两家机场表示可使用护照搭乘国内段航班;而合肥新桥机场和深圳保安机场的答复则与网上的消息一致:护照不可作为单独的乘机有效证件,深圳确实是从 5 月 8 日起开始执行的。
另外,爱范儿在首都机场 T3 询问了安检工作人员,对方表示“北京还没有接到通知,用护照买的机票可以登机,其他地方就不好说了”。我们也电话咨询了首都机场的客服人员,得到的答复是他们仍执行之前的规定,乘客可使用护照登机。
至于去年的规定为何直到近日才引发关注,按照安检人员的说法,文件是最近才下发的,各地的机场也正在学习当中。
根据以上信息,网上所说的“仅凭护照不可乘坐国内航班”的说法并不完全准确,至少在北京和上海两地的机场,乘坐国内段航班使用护照登机是没什么问题的。
疑问重重
虽然对于大部分国内乘客而言,使用身份证登机是再正常不过的事,但对于海外的留学生和华侨而言,若凭护照无法在乘坐国内段航班时登机,则会带来诸多不便,因为很人为了安全起见,习惯于将身份证放置在家中。有部分报道称若未携带身份证搭乘国际航班,在国内航段将被“拒载”,需在机场补办临时身份证。
因此,“护照无法乘坐国内航班”的消息一出,引得众多网友怨声载道,认为持护照不给登机是管理部门故意给乘客制造不便,批评民航总局不承认国家发布的有效证件,“剥夺护照在国内证明身份的合法性地位”。
合肥机场的工作人员告诉爱范儿,这项新规是由民航局下发的,但若按照《民用航空安全检查规则》,护照则是完全可以作为有效乘机证件,为何又出现了与之相矛盾的规定?
到目前为止,我们仍未看到官方对此有正式的公告,仅有“公安部打四黑除四害”的微博转发了来自中新网的消息,但中新网的消息也是援引自央广网的报道。考虑到中央媒体的权威性,基本可以排除谣传的可能。但这类影响范围较大的新规出炉,官方却没有发布正式的公告进行相应的解释,导致了信息的混乱,以致出现了以讹传讹。
为何出此规定?新规究竟何时在全国统一实施?我们只能等待民航局给个说法了。在此建议大家乘机时还是尽量携带身份证,倘若不幸遗失,也可在机场公安局处办理临时身份证。
爱范儿根据了解到的信息,为大家整理了一份国内主要机场对于新规的实施情况,也欢迎大家在评论区里补充。
为什么没有白云机场?因为爱范儿打了两次电话共计 20 分钟都排不进人工服务,遂放弃,希望有知情的小伙伴告知。
题图来自:2d-gate.org