新能源汽车国内推广进度：慢到忧伤
时下，“新能源汽车”这一名词不断出现在大家的视界里，那么，新能源车在中国究竟卖得怎么样呢？
根据工信部近日公示的数据，从 2013 年 1 月至 2014 年 9 月底，39 个推广应用城市（群）累计推广新能源汽车 3.86 万辆（其中 2014 年 1-9 月推广 2.05 万辆）。这一数字与预期目标存在极大差距。
按照新能源汽车推广应用城市（群）申报计划，2013 年至 2015 年 39 个推广应用城市（群）将累计推广新能源汽车 33.6 万辆，但截至今年 9 月，完成的推广量仅为目标量的 11.49%。
截至今年 9 月，从达标率上看，在上述 39 个城市（群）88 个城市中，合肥、浙江省和上海 3 个城市和地区完成情况相对较好，分别为 72%、52% 和 40%，完成量分别为 4145 辆、5203 辆和 4022 辆；而从推广量上看，浙江省、北京和深圳 3 个地区和城市完成量居全国前三，后两个城市分别达到 4762 辆和 4189 辆。河北省、西安、成都等近 20 个城市和地区的完成比例低于 10%，而长春、哈尔滨、兰州、海口等 6 个城市和地区的新能源车推广完成比例为 0。
配套政策措施方面，截至 2014 年 10 月底，有 30 个城市（群）65 个城市出台了新能源汽车推广应用配套政策措施。不过据第一财经日报记者了解，目前真正执行到位的仅有北京、上海、深圳、天津、合肥、长株潭等不足 10 个城市（群）。
上述数据对比反映出新能源汽车推广计划与落地执行存在的矛盾状态。为大力推广新能源汽车，自去年 9 月以来，政府出台了诸多政策支持，包括购置税减免、免费牌照以及政府公车采购支持等，并呼吁打破新能源汽车的地方保护，并加快基础设施建设。即便如此，但新能源汽车在中国的推广依旧慢到忧伤。
第一财经日报指出了出现当前局面的部分原因：
- 目前新能源汽车要进入北京和上海市场，仍然需要先进入当地政府的新能源地方补贴目录，并经由单独的测试和试验。而在不设置地方目录的城市和地区，也有诸如“当地建厂”等隐形门槛的存在。
- 在私人基础设施的落实上，政策遭遇来自社区等力量的抵触，而在公共充电站的建设层面，虽然国家相关部门有意放开准入，但由于盈利模式不明，民资进入充换电市场的热度并未如想象般高，仍处于观望状态。
2013 年 9 月，财政部、科技部、工信部、发改委等联合发布了《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》，随后，上述部委分别于 2013 年 11 月和 2014 年 1 月发布了两批新能源汽车推广应用城市（群）名单，共 39 个城市（群）88 个城市入围。按照此前工信部放出的“消息”，如果完不成上述业绩，部分试点城市和地区或将被取消试点资格。
题图来自 micantimplora
